重拳打击|一群羊引出的环保大案!

作者: 桃园环保 【 转载 】 来源: 江苏生态环境 2021-12-20

案情回顾

2021年8月17日,在镇江市茅山墓东村,农户孙老翁赶着成群山羊下山,经过老君洞路口处时,碰到几个乡邻便停下来问候。几只山羊见有生人就往周边另一路口处的黄土堆处溜去。由于疫情,村口管控,在此路口处设有一大堆黄土封路。几只山羊如往日一样在土里拱拱舔舔,孙老翁起先没有留心,待走到眼前时才发现,黄土堆上边新覆了厚厚的一层棕褐色团状土,释放出类似农药的刺激性味道。他觉得奇怪又不放心,赶快吆喝着自己家山羊回去。没想到,羊只从土堆上摇摇摆摆地下来后,向前走了一百多米就赖着不肯动了,紧接着“扑通”“扑通”倒地上。孙老翁一看急眼了,猜测可能是刚才羊舔吃了路旁带刺激性味道土的原因,于是赶快打电话到句容茅山景区管理委员会(以下简称茅管)环保办举报这个情况。

茅管环保办收到村民投诉电话后立即向驻地镇江市句容生态环境保护综合行政执法局茅管所反映有人乱倒不明物在茅山墓东村老君洞路口处,群众来往的羊因为舔食不明渣土死亡。

事发突然且乱倒地方偏远,镇江市句容生态环境局茅管所立即联合茅管环保办赴实地细细勘察。雨淋后该低洼湿处用pH试纸测试呈强碱性。

案发后,镇江市句容生态环境局工作人员要求茅管环保办立即向句容市公安局茅管派出所(以下简称茅管派出所)举报,请公安机关检查沿途监控。在地处茅管茅墓路的玉晨村路口处、东进林场向南沿江高铁线方位、墓东村南沿江高铁线下边,均找到有同样外观刺激性气味的棕色固废。

同一天,镇江市句容生态环境局根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定,函告所在地政府马上对倾倒的固体废弃物进行遮盖,并派专人看守,防止二次污染或损害发生。

2021年8月20日,茅管派出所提前介入实地调查,通过查找沿途监控,锁定可疑车辆,对车辆当事人黄某开展核实调查,2021年8月21日,案件终于水落石出。

根据非法乱倒固体废弃物犯罪嫌疑人黄某交代,他因贪图蝇头小利,于2021年7月底、8月13日、8月17日将江苏国翔环保科技有限企业的附属产品水泥添加剂运到茅管景区,私自在4个地方非法乱倒了4车固体废弃物,每辆车约20吨左右,共计约有90吨。2021年8月23日,句容生态环境综合行政执法局安排人员前去江苏国翔环保科技有限企业实地核实和调查,乱倒于茅管茅墓路的4车固体废弃物的确为该厂附属产品水泥添加剂,同时出示出厂记录、磅单、送货至目的地收货回执等有关材料。

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2021年8月28日,茅管政府部门委托镇江市句容生态环境局配合江苏环保产业技术研究院股份有限企业对茅管茅墓路违法乱倒的4处固体废弃物开展了取样。2021年10月9日,司法鉴定所数据显示,根据《危险废物鉴别标准-通则》(GB5085.7)等有关技术标准开展浸出毒性检验,浸出含毒性成分有重金属和无机物、苯酚、丙烯腈、硝基苯;毒性成分含汞、铅、砷、硒、钡、锑、丙烯氰、苯胺、石油溶剂。在分批采集的8个代表性固体废弃物样品中,超出GB5085.6中相对应标准限值的份样数为4,不合格份样数大于1。鉴定结果显示:乱倒固体废弃物属于危险废物。

2021年8月31日,乱倒人黄某与孙老汉商议,按一只羊两千元的价位进行补偿,共补偿孙老汉人民币六千元,二人签订协议,达成谅解。

查处情况

依据上述情形,黄某的个人行为应该被认定为“严重环境污染”,因涉嫌触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定:违反国家规定,排放、乱倒或是处理有放射性物质的废弃物、含传染病病原体的废弃物、有毒物质或是其它有害物质,严重环境污染的,处三年以下有期徒刑或是拘役,并处或是单处罚金;后果非常严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

根据《最高人民法院、最高人民检察院有关办理污染环境刑事案件适用法律多个问题的表述》第一条第(二)项:非法排放、乱倒、处理危险废物三吨以上的,根据国务院《行政执法机关移交涉嫌犯罪案件的要求》,镇江市句容生态环境局于2021年10月11日,将案件及有关资料移交句容市公安局进一步查办。

在镇江市句容生态环境局的配合下,所在地政府对乱倒的危废按有关要求作合理清理处理。

案情启示

本案是一起典型的非法倾倒危险废物的环境污染犯罪案件。在本案的查处上:

民众和基层及时反映情况。本案发生后,镇江市句容生态环境局第一时间作出应急响应,拟定应急方案,以人为本,止损止污,对涉案危废进行毡盖,安排专人看管,防止污染危害进一步扩大。正是由于民众及时发现并举报,使得生态环境部门与公安机关能及时处置,快速锁定嫌疑人;

及时移交线索,联合公安溯源调查,充分把环保专业技术和公安侦查技术相结合。通过特征因子比对、痕迹追踪、大数据排查等手段,迅速锁定嫌疑人,快速查清违法事实。在此案上生态环境部门的专业常识与公安机关技术侦查手段结合相得益彰,形成优势互补;

精准适用法律,高效移送案件,对环境犯罪行为实施严惩重处,对涉事责任人员依法追究责任,严厉打击非法倾倒危险废物的行为,对环境犯罪等违法行为形成震慑,坚决维护了一方环境的安全和法制的极大权威。

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